西苑街道立足轄區(qū)大雜院“數(shù)量多、分布廣、業(yè)態(tài)雜”且多分布于鐵路沿線周邊的實際,以系統(tǒng)思維破題、以精準舉措發(fā)力、以長效機制固本,將大雜院與鐵路沿線容貌及安全秩序提升工作深度融合,構(gòu)建“全域覆蓋、閉環(huán)管控、群防群治”的綜合治理體系,推動轄區(qū)環(huán)境品質(zhì)與安全系數(shù)雙提升。中國鐵路濟南局集團有限公司青島供電段、威海橋隧檢查工區(qū)先后送來感謝信,高度肯定了辦事處在鐵路沿線環(huán)境整治中的主動作為、責任擔當與高效聯(lián)動,“為路地協(xié)同共治打造典范樣本”。
織密責任網(wǎng)絡(luò) 構(gòu)建一體化治理架構(gòu)
西苑街道錨定“系統(tǒng)思維抓統(tǒng)籌”核心思路,建立“街道統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社區(qū)跟蹤”三級架構(gòu),將“雙段長”責任制貫穿大雜院與鐵路沿線治理全過程,打破“各自為戰(zhàn)”的治理壁壘。通過定期召開協(xié)調(diào)會議,明晰階段性工作重點,形成上下貫通、左右協(xié)同的傳導(dǎo)閉環(huán)。以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),構(gòu)建“網(wǎng)格管理+安全培訓+閉環(huán)整治”治理模式,將轄區(qū)大雜院及鐵路沿線相關(guān)區(qū)域全部納入網(wǎng)格監(jiān)管,明確專人負責、細化管控清單。進一步健全常態(tài)化巡查機制,各相關(guān)社區(qū)對各自轄區(qū)大雜院及鐵路沿線每周一次全覆蓋,各相關(guān)科室對全域的大雜院及鐵路沿線每月一次全覆蓋,并適時開展回頭看。形成“周巡查、月覆蓋、常督導(dǎo)”的動態(tài)監(jiān)管機制,確保隱患排查從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)為“主動發(fā)現(xiàn)”,讓各類風險早識別、早處置。
精準施策破題 打造閉環(huán)式整治鏈條
針對大雜院業(yè)態(tài)復(fù)雜、隱患問題易反彈的特點,以及鐵路沿線風險源分散偶發(fā)的實際,西苑街道推行“清單化管理、閉環(huán)式整治”,實現(xiàn)兩類場景隱患同步治理。在大雜院治理過程中,實施“每日巡查+專項治理”“整改一戶、驗收一戶、銷號一戶”全流程管控,聚焦消防安全、用火用氣、一氧化碳中毒等關(guān)鍵風險點,開展拉網(wǎng)式排查,建立“一戶一檔”臺賬,形成“排查-整改-驗收-銷號”完整閉環(huán)。2025年上半年聯(lián)合執(zhí)法檢查反饋的2368個問題及全年日常自查發(fā)現(xiàn)的478個問題,已全部整改到位;9月底集中聯(lián)合督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的401個隱患問題,已完成整改232個,余下問題正抓緊有序推進。在鐵路沿線治理過程中,聚焦彩鋼瓦房、塑料大棚、防塵網(wǎng)、漂浮物、危樹等高頻風險點,組織相關(guān)科室、社區(qū)常態(tài)化巡查,落實“邊巡查、邊勸導(dǎo)、邊上報、邊整改”工作要求,將隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。上年度,累計加固彩鋼瓦房10處、拆除21處,總面積14600余平方米。清理破損防塵網(wǎng)1.2萬平方米、各類垃圾漂浮物5000余方、亂堆亂放300余處;針對護欄缺損、外來人員攀爬鐵路隱患,協(xié)助地方鐵路出資4萬余元增設(shè)防護護欄、設(shè)立警示標識,完成沿線封閉,從根本上消除安全風險。
激活全民動能 凝聚群防群治合力
西苑街道雙管齊下強化治理效能,推動治理理念從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變。上年度,針對大雜院業(yè)主與經(jīng)營主體,線下通過安全生產(chǎn)教育培訓、現(xiàn)場隱患講解等形式,普及安全知識,針對鐵路沿線安全防護,依托網(wǎng)格“毛細血管”,搭建居民溝通橋梁,發(fā)放《主動糾正違法行為倡議書》200余份,張貼“便民聯(lián)系卡”70余處;線上通過社區(qū)微信群、公眾號推送安全知識與典型案例,構(gòu)建“人人知曉安全、人人參與護路”的宣傳格局。以“便民聯(lián)系卡”為紐帶,搭建起“發(fā)現(xiàn)-上報-處置-反饋”的全民參與閉環(huán),引導(dǎo)大雜院及沿線群眾共同參與問題發(fā)現(xiàn)、反饋,推動形成“全民護路+大院共治”的群防群治勢頭。同時,健全常態(tài)化“回頭看”機制,適時開展安全培訓與應(yīng)急演練,讓治理合力貫穿兩類場景、覆蓋各個環(huán)節(jié),有效防止問題“回潮”。
經(jīng)治理,轄區(qū)大雜院環(huán)境整潔、秩序井然,鐵路運行平穩(wěn)、風物宜人,沿線安全與和諧交織成景,將一份踏實與溫潤的幸福,深深沁入了居民的日常生活。新的一年,西苑街道將持續(xù)深化“責任壓實+多維巡查+全民護路”三維治理體系建設(shè),不斷完善路地協(xié)同、全民參與的長效機制,以更堅定的擔當、更務(wù)實的舉措,守護轄區(qū)平安穩(wěn)定,為構(gòu)建安全、整潔、有序的城市環(huán)境持續(xù)發(fā)力。